Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova, kojim rukovodi Ramo Isak, dobilo je mišljenje s rezervom u finansijskoj reviziji za 2025. godinu nakon što su revizori utvrdili niz nepravilnosti – od nabavke skupocjenih iPhonea do spornih knjiženja višemilionskih iznosa i angažovanja radnika putem ugovora o djelu za poslove koji su već sistematizovani.
Jedan od najupečatljivijih nalaza odnosi se na kupovinu 17 mobilnih telefona visoke klase. Federalni MUP je krajem prošle godine proveo javnu nabavku vrijednu 50.895 KM, a izabrana je kompanija Moon d.o.o.. Nabavljeni su modeli iPhone 17 Pro Max sa punjačima i zaštitnim staklima, po cijeni od 2.916 KM po uređaju.
Revizori su naglasili da je riječ o značajnom izdvajanju javnog novca za telefone visoke klase, posebno imajući u vidu da je deset uređaja dodijeljeno zaposlenima na korištenje. Ministarstvu je preporučeno da službene telefone ubuduće dodjeljuje isključivo u skladu s internim pravilima i propisanim pravima zaposlenih.
Milionske greške u finansijskim izvještajima
Zbog nepravilnosti u knjigovodstvu, Ured za reviziju dao je MUP-u mišljenje s rezervom na finansijske izvještaje.
Utvrđeno je da su razgraničeni rashodi po osnovu avansa evidentirani u iznosu od čak 8,9 miliona KM bez vjerodostojne dokumentacije koja bi opravdala takva knjiženja. Istovremeno, razgraničeni prihodi iskazani su u dugovnom saldu od 7,35 miliona KM, iako po svojoj prirodi ne mogu imati takav saldo.
Revizori navode da potrebne korekcije nisu izvršene na vrijeme te da je zahtjev za ispravkama prema Federalnom ministarstvu finansija upućen tek nakon isteka zakonskog roka.
Sporna odluka o dodacima na plaću
Posebne primjedbe odnose se i na odluku o radnim mjestima s posebnim uslovima rada i odgovornosti.
Prema nalazima revizije, Federalni MUP je prijedlog odluke uputio Vladi FBiH prije nego što je pribavljeno zvanično mišljenje Federalnog ministarstva finansija. Revizori smatraju da nisu u potpunosti uvažene ni sugestije Ureda za zakonodavstvo te preporučuju preispitivanje pravne valjanosti cijelog postupka.
Komisije sa čak 26 članova
Revizija je utvrdila i nepravilnosti prilikom formiranja radnih tijela i komisija.
Iako propisi predviđaju najviše pet članova, pojedina tijela imala su čak 26 članova. Time je, prema nalazima revizora, prekršena uredba koja reguliše osnivanje radnih tijela i isplatu naknada njihovim članovima.
Ugovori o djelu za redovne poslove
Među zamjerkama se našla i dugogodišnja praksa angažovanja osoba putem ugovora o djelu za poslove koji su već predviđeni sistematizacijom radnih mjesta.
Revizori su ponovili preporuku iz ranijih godina da se takvi poslovi popunjavaju kroz procedure predviđene Zakonom o državnoj službi FBiH, a ne privremenim ugovorima.
Nema funkcionalne interne revizije
Federalni MUP ni tokom 2025. godine nije uspostavio potpuno funkcionalnu jedinicu interne revizije, iako je ta obaveza propisana zakonom.
Iako su pokrenute aktivnosti na zapošljavanju internog revizora, revizori su ovu preporuku ponovo označili kao nerealizovanu.
Prihodi manji za skoro 181.000 KM
Revizijom je utvrđeno i da Ministarstvo nije evidentiralo dio prihoda ostvarenih prodajom matičnih obrazaca općinama i gradovima.
Zbog toga su prihodi u poslovnim knjigama iskazani za 180.927 KM manje od stvarno naplaćenog iznosa.
Samo 186 zaposlenih na 320 sistematizovanih mjesta
Na kraju 2025. godine Federalni MUP imao je 186 zaposlenih, dok je sistematizacijom predviđeno čak 320 radnih mjesta.
Budžet Ministarstva za prošlu godinu iznosio je 26,4 miliona KM, a nakon preraspodjela na raspolaganju je bilo 23,6 miliona KM. Ukupni rashodi i izdaci iznosili su 18,8 miliona KM, odnosno 71 posto raspoloživih sredstava.
Ured za reviziju je Federalnom MUP-u izdao ukupno 13 preporuka, od čega 11 novih i dvije prenesene iz ranijih godina. Revizorski izvještaj otvorio je brojna pitanja o upravljanju javnim novcem, sistemu internih kontrola i zakonitosti pojedinih procedura unutar ministarstva kojim rukovodi Ramo Isak.
interview.ba
