Europska unija priprema novu digitalnu uslugu koja bi građanima trećih zemalja, uključujući Bosnu i Hercegovinu, trebala omogućiti brži i jednostavniji prelazak schengenske granice. Riječ je o tzv. digitalnoj aplikaciji za putovanje, svojevrsnom „digitalnom putnom dokumentu“, koji bi u budućnosti mogao znatno skratiti vrijeme zadržavanja na granicama.
Ova tema postala je posebno aktuelna nakon brojnih pritužbi građana Bosne i Hercegovine zbog dugih čekanja na hrvatskoj granici Evropske unije, koja su se pojavila nakon početka uvođenja EES-a krajem prošle godine. Novi sistem digitalne evidencije putnika dio je šireg paketa mjera kojim se EU priprema za uvođenje ETIAS-a – mrežnog obrasca koji će državljani trećih zemalja morati ispunjavati prije ulaska u EU.
Iz Evropske komisije pojašnjeno je da je digitalni putni dokument zamišljen kao mogućnost pohrane svih podataka iz fizičke putovnice, uključujući biometrijske podatke, u digitalnom obliku. Usluga će biti dostupna i građanima trećih zemalja koji ispunjavaju propisane uvjete, među kojima je ključan posjed važeće biometrijske putovnice te uspostava digitalnog identiteta.
Političke prepreke
Savjetnica ravnatelja za sigurnost informacijskih sistema u Agenciji za identifikacijske dokumente, evidenciju i razmjenu podataka BiH (IDDEEA) Armina Musa potvrdila je da su institucije u Bosni i Hercegovini upoznate s ovom inicijativom te da su tehnički spremne za njenu primjenu, ali je upozorila da bi političke prepreke mogle usporiti proces.
„Dok se na državnoj razini ne usvoji novi zakon o elektroničkoj identifikaciji i uslugama povjerenja, u potpunosti usklađen s eIDAS-om 2.0, građani Bosne i Hercegovine ovu vrstu europskih usluga neće moći formalno koristiti. Tim zakonom i pratećim podzakonskim aktima mora se jasno urediti ovo područje kako bi se osigurala pravna sigurnost, interoperabilnost i međunarodno priznanje digitalnog identiteta Bosne i Hercegovine“, naglasila je Musa.
Dodala je da je IDDEEA već uspješno završila prvu fazu razvoja državnog digitalnog novčanika, čime je Bosna i Hercegovina ušla u krug zemalja koje imaju operativne temelje za savremeni digitalni identitet usklađen s evropskim standardima. Projekt je realiziran uz podršku Delegacije Evropske unije i njemačke razvojne agencije GIZ, a završetak druge faze očekuje se uskoro.
„Ključni sljedeći korak je donošenje savremenog zakonskog okvira na državnom nivou, čime bi se građanima BiH omogućilo da u punom kapacitetu koriste buduće evropske digitalne identitete i usluge koje iz njih proizlaze“, poručila je Musa.
Iz Evropske komisije navode da se očekuje da digitalni putni dokument počne s primjenom od 2030. godine, nakon što sistemi EES i ETIAS budu u potpunosti uspostavljeni i redovno funkcionirali. EES bi, prema ranijim najavama, trebao započeti s radom 10. aprila, dok se početak primjene ETIAS-a očekuje do kraja godine. ETIAS će vrijediti tri godine ili do isteka putovnice, uz obaveznu pristojbu od 21 euro.
Digitalna isprava
Digitalna putna isprava moći će se zatražiti prilikom izdavanja nove putovnice ili lične karte, bez dodatnih troškova, a putnici će je kasnije moći samostalno kreirati putem aplikacije EU Digital Travel. Kreiranje će se vršiti skeniranjem fizičke putne isprave mobilnim telefonom, pri čemu će aplikacija provjeravati autentičnost dokumenta i identitet nosioca.
Putnici će imati mogućnost da digitalnu putnu ispravu dostave graničnim vlastima na prethodnu provjeru, čime bi se postupak kontrole obavljao jednako kao i kod fizičke putovnice, ali znatno brže. Korištenje digitalne putne isprave neće biti obavezno, te će građani i dalje moći koristiti isključivo fizičku putovnicu ili ličnu kartu, pišu Nezavisne novine.
TI
Tuzlanska informativna agencija Tuzlanska informativna agencija